农村道路交通安全工作方案

农村道路交通安全工作方案

为了确保事情或工作扎实开展，往往需要预先制定好方案，方案的内容和形式都要围绕着主题来展开，最终达到预期的效果和意义。方案的格式和要求是什么样的呢？以下是小编整理的农村道路交通安全工作方案，仅供参考，希望能够帮助到大家。

为进一步加强农村道路交通安全管理工作，有效预防和减少农村地区道路交通事故，提升农村道路交通安全管理水平，切实保障农村地区经济发展和人民群众生命财产安全，按照《运城市人民政府办公室关于加强农村道路交通安全管理工作的意见》（运政办发〔20xx〕19号）精神和正在开展的安全生产大检查大整治大提升工作要求，结合全县农用车上路较多，安全隐患突出，事故高发的实际，从即日起至12月底，在全县范围内开展加强农村道路交通安全管理暨农用车违法载人交通安全隐患大排查大整治大宣传专项整治行动，现将有关事项通知如下：

一、总体要求

（一）指导思想

深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚特“人民至上、生命至上”，紧盯道路交通事故预防“减量控大”总目标，健全农村交通安全管理机制，充实农村交通安全管理力量，着力构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的农村道路交通安全管理体制，在全县范围内开展农用车违法载人交通安全隐患大排查大整治大宣传专项行动，全力提升农村交通安全水平，最大限度地预防和减少道路交通事故的发生，为党的二十大胜利召开创造良好的道路交通环境。

（二）工作目标

以农村地区“防事故保安全”为核心，进一步强化主体责任、部门监管和属地管理责任，建立健全常态化农村道路交通安全管理队伍，实现农村道路交通安全管理工作制度健全、机制完善、人员落实、保障到位、管理有序、考核常态，农村道路交通安全设施进一步完善，农村群众交通安全法治意识进一步增强，坚持“源头+路面+宣传”同步发力，通过开展全方位、全链条、多层次的整治行动，各类交通违法行为明显减少，交通事故明显下降，较大交通事故得到有效遏制，确保全县道路安全形势稳中向好。

（三）工作原则

坚持属地管理、条块结合。在县政府统一领导下，组织部署、检查落实。在国道、省道、县道、乡道以及城市道路范围内，以部门为主实施，公安、交通运输、农业农村、市场监管等有关部门按照职责加强联合执法，提高协同共治水平；在村道范围内和道路以外，以乡（镇）政府、村（社区）为主实施，督促村民自治组织、林牧场等产权单位履行主体责任，整合各方力量，实施网格化联防联治。

坚持源头防范、标本兼治。强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，既要注重加强路面执法，严查农用车违法载人行为，又要注重在农用车销售、出村上路之前等源头环节加强监管，从严控制隐患车辆上路行驶。

坚持适度原则，稳步推进。将依法依规治理农用车违法载人与做好服务保障工作同步开展，想方设法满足农民群众出行需求，最大限度降低对农业生产、经营和运输的影响。

二、组织领导

县政府成立加强农村道路交通安全管理及农用车违法载人交通安全隐患大排查大整治大宣传专项行动领导小组。

组长：

副组长：

成　员：

县领导小组下设办公室，办公室设在县公安局交通管理大队，办公室主任由大队长原振涛同志兼任。

各乡镇、各有关部门主要负责人要亲自研究、亲自推动，及时研究解决整治工作中遇到的重大问题。分管负责人要具体负责、抓好落实。各项工作任务要落实到责任部门、责任人，确保整治实效。

三、健全完善农村道路交通安全工作机制

（一）层层压实责任。加强农村交通安全工作领导小组，严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，建立健全农村道路交通安全监管责任体系。建立多层级量化考评体系，将农用车违法载人交通安全大排查大整治工作列入乡镇政府安全生产和乡村振兴工作考核的重要内容。

（二）强化农村道路交通安全管理力量建设。乡（镇）政府主要负责人是本行政区内农村交通安全工作第一责任人，要明确分管负责人责任，实行乡（镇）干部包村、包路的农村道路交通安全包保责任制。积极推动建立“一村一辅警”参与交通安全管理机制，发挥驻村辅警交通安全管理作用，实现农村道路通行秩序明显好转、严重交通违法行为明显减少、交通事故明显下降。

（三）规范农村道路交通安全“三站三员”工作。村党支部和村委会要依据《村民委员会自治法》《安全生产法》等有关法律法规，协助乡镇政府设立农村交通安全劝导站，规范劝导站日常运行，履行道路交通安全宣传教育责任和劝导责任。实行车辆和驾驶人户籍化管理制度，切实掌握本村汽车、摩托车、农用车、电动车、拖拉机等各类车辆和所有人、驾驶人底数，以及车辆登记挂牌、驾驶人持证等情况，建立登记管理台账。

（四）落实农村道路交通安全工作经费。将农村道路交通安全工作经费纳入财政预算保障，按照分级管理、分级负担的原则，保障乡镇交通安全管理站、农村交通安全劝导站日常运行和农村交通安全劝导员误工补助、农村道路隐患排查治理、交通技术监控设备建设等。

（五）推动农村派出所积极参与交通安全管理工作。明确农村派出所参与道路交通安全工作的职责和任务，农村派出所在开展辖区治安巡逻时，要加强重点路段、重点部位、重点时段的`巡逻管控，积极疏导交通，纠正交通违法行为，维护道路交通秩序。

四、具体安排及整治措施

专项整治工作分三个阶段进行：

（一）部署发动阶段

1.营造强大整治声势。要坚持宣传先行，迅速将《关于开展农用车违法载人大排查大整治大宣传专项行动的通告》以及农用车违法载人的危害广泛告知社会，为专项整治工作创造良好的社会环境。

2.制定专项整治方案。要准确把握农村地区交通出行特点，精心研判农村务农务工、赶集庙会等农村群众出行规律，深入分析农用车违法载人的易发多发时段、路段，明确整治目标和职责任务，细化整治措施，抓紧制订符合本地本部门实际的专项整治方案。

（二）集中整治阶段

1.集中整治农用车违法载人农村源头无人管等问题。乡（镇）政府、社区服务中心要建立健全村（社区）“两委”交通安全工作机制，指导督促村（社区）“两委”履行道路交通安全宣传、教育和管理责任，落实农村交通安全劝导站日常运行和劝导责任。每个村（社区）委会要设立农用车专管员，实行机动车和驾驶人户籍化管理，切实掌握本村农用车等各类车辆和所有人、驾驶人底数，并将车辆和所有人信息录入山西省农村道路交通安全管理信息系统。乡（镇）政府、社区服务中心要与辖区每个村（社区）签订交通安全责任书，村（社区）要与每位农用车车主签订“拒绝农用车法载人”承诺书，推动落实农村交通安全源头防控责任。

2.集中整治 ……此处隐藏27367个字……点对四、五类桥、高墩大跨、中长隧道复查和监管。

二是核查是否明确养护管理的责任单位和监管单位，履行各自职责是否到位。

三是核查技术状况评定等级认定是否符合《公路桥涵养护技术规范》（jtg h11—20xx）、《公路隧道养护技术规范》（jtg h12—20xx）和相关技术规范规定，基本技术资料、档案资料是否完整、准确。

四是核查是否落实桥隧养护专人负责制度，是否按照技术规范要求进行桥梁隧道养护维修。

五是核查是否对行驶桥梁的重车实施监控和治理。

六是核查对已确认的危桥是否采取相应的`管制及监测措施，限速、限载标志是否规范。

七是核查是否按照规定建立了桥隧突发事件应急预案。

五、时间和工作安排

具体时间要求如下：

（一）排查阶段。9月14日至9月20日，各单位按各自负责的内容认真组织排查，采取边排查边整改的方法，立即整改本单位本部门能解决的问题，严格落实责任。

（二）整治阶段。9月20日至9月25日， 各单位对排查出的问题集中研究，提出整改意见建议，提出解决的方式方法，责任到人，限期整改，防止因研判不准确，措施不到位，引发生产安全事故。

（三）回头望阶段。9月26日至10月10日。

（四）总结提高阶段。10月10日至10月25日。

各部门在每个阶段完成时，分别于9月20日、9月25日、10月10日向局业务科报送排查整治工作总结，工作总结中应包含方案制定、工作措施、排查项目及里程、存在安全隐患项目及里程、灾害路段项目及里程（见附表1、2）、建设项目施工安全生产排查（见附表3）情况以及整治措施及整治效果等方面内容。

六、工作要求

（一）加强组织，落实责任。各部门要把公路安全隐患排查治理工作作为预防重特大道路交通事故的一项重要任务，精心部署实施。要充分认识做好排查工作的重要性、必要性和紧迫性，确定专人负责，组织专门力量，开展道路安全隐患排查治理工作，切实做好排查工作，不走过场，不走形式。

（二）制定方案，细化措施。针对辖区内道路交通安全实际情况，根据建设项目类别、危险路段情况，有针对性地制定排查工作方案，做好排查整治工作。各级交通主管部门在排查工作中要切忌抱有侥幸心理，必须做到排查工作“全覆盖”，绝不留工作“死角”。

（三）完善制度，强化措施。通过本次排查整治工作，应进一步建立和完善危险、灾害路段和危桥档案，建立农村公路安全通行管理养护长效机制，做到积极预防，及时处置。切不可由于无计划、无资金就不进行整治或者抱有侥幸心理，一旦事故发生，将造成更为严重的经济损失和社会影响。

按照省、市、县委、县政府关于道路交通安全综合整治的总体部署，为继续深入推进全镇农村道路交通安全管理工作，结合我镇实际，特制定以下实施方案。

一、工作目标

坚持“政府主导，完善机制，落实责任”这条主线，以“强化管理，夯实基础，严格考评”为抓手，全面落实省、市、县政府关于“镇人民政府主责主抓，镇交管办牵头，公安派出所协助，整合执勤执法力量，有效管控农村道路”的工作要求，促进人、车、路和谐、有序、协调发展，实现全镇农村道路交通安全工作机制健全、安全设施完善、交通有序畅通、法治意识增强、监督管理有效的目标。

二、工作要求

（一）健全工作机制

1. 建立工作责任机制。农村道路交通安全管理工作实行镇人民政府主管、交管办主抓、派出所监管、村（居）民委员会配合的工作责任制。层层签订农村道路交通安全责任书，形成责任明确、合力强大、监管有力的农村道路交通安全管理工作机制。

2. 建立日常巡查机制。镇人民政府认真落实节假日、逢场日等特殊时段交通安全管理措施，明确一名领导值班，加强重点路段、重点时段巡查。各劝导员必须到岗进行劝导工作。

3. 建立工作联席会议制度。镇人民政府定期组织召开由交管办、派出所、市场监管所、学校等部门参加的农村道路交通安全联席会议，分析研究本地农村道路交通安全形势，解决突出问题，督促抓好农村道路交通安全隐患整治。

4. 建立乡村道路交通安全监管路段责任机制。派出所（交警中队）要按照定人、定路段、定职责的原则，细化道路安全监管职责到人，提高对乡村道路的管控力度，预防和减少乡村道路交通事故的发生。同时，要积极开展道路交通安全宣传和机动车主、驾驶人员的安全培训，提高其道路交通安全意识。

（二）突出三个层面

1. 设计规划层面。镇人民政府按照省、市县市的相关要求，紧密结合辖区实际，认真做好辖区内道路交通安全综合整治工作的统筹设计规划，用健全有效的制度和措施推进工作。各村（社区）要建立健全的措施、制度应包括：

（1）道路交通安全管理工作实施方案；

（2）道路交通安全管理工作考评考核办法；

（3）道路交通安全管理工作宣传教育制度；

（4）道路交通安全管理工作问责制度；

（5）重点村设立劝导点及配备交通安全劝导员方案或制度。

2. 操作实施层面。各村（社区）镇有关部门要紧紧围绕党委政府的设计规划，结合道路交通安全综合整治工作实际，制定有针对性、具体、全面的工作要求和保障措施，抓好落实，强化检查，固化经验做法，建立健全长效工作机制。

3. 执行落实层面。各村（社区）要按照主责主抓的'要求，要将交管劝导工作纳入政府日常工作中，建立健全机动车及驾驶人、道路安全隐患排查等7类基础工作台账，依托公安派出所、交管办等部门，开展交通安全宣传，加强农村道路管控，开展好源头治理工作；镇交管办制定符合本镇道路交通安全实际的工作计划加以落实，并加快村社交通劝导点的建设，组织村社劝导员开展劝导工作；建立健全各类制度，形成良好的工作机制；充分发挥牵头作用，依托公安派出所，整合执勤执法力量，有效管控农村道路，同时对货物装载场地实施监管。

三、落实保障机制

（一）落实专门机构。镇建立健全交管办，并安排专门办公场所。村（社区）要落实劝导点、保障工作。

（二）落实劝导人员。社区干部要兼职交通安全劝导员，村、负责辖区机动车、驾驶人及车主的交通安全教育、提醒和劝导。重点村明确交通安全劝导员不少于2人，并设立劝导点，其他村明确交通安全劝导员不少于1人。

四、落实工作机制

（一）加强督导检查。镇政府将对各村（社区）贯彻落实情况进行督导检查，对工作落实不力的将责令限期整改。

（二）开展宣传教育。各村社区要定期或不定期针对农村特点，组织开展交通安全宣传教育活动。

（三）加强日常检查督促。镇政府要经常对交管办建立的基础工作台账、农村道路执勤执法、重点村劝导点和劝导员开展情况进行督察。

五、严格考核评价

对村（社区）实行每月考评。镇交管办每月对村（社区）工作开展情况进行检查，结合日常检查情况，全面、客观地对当月工作情况进行小结考评。