安全应急演练预案

安全应急演练预案（精）

在平平淡淡的日常中，有时会发生突发事件，为了避免造成重大损失和危害，很有必要提前准备一份具体、详细、针对性强的应急预案。我们应该怎么编制应急预案呢？下面是小编帮大家整理的安全应急演练预案 ，仅供参考，欢迎大家阅读。

一、应急预案演练的目的

在x市xx县黄河岸边xx小禾村黄土滑坡即将发生的紧急情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离险区群众，做好地质灾害的防灾避灾和抢险救灾应急工作。通过这次演练，进一步提高各级政府和有关部门应对突发地质灾害的应急反应能力，提高广大人民群众的防灾避灾意识，一旦临灾能迅速有序安全撤离避让，最大限度地减轻地质灾害造成的损失，维护人民群众生命财产的安全。

二、应急预案演练的任务

本次地质灾害应急预案演练的任务是：xx小禾村黄土滑坡遭受连续降雨、强降雨等因素的诱发，滑坡有可能产生速滑趋势的紧急情况下，及时启动《x市突发地质灾害应急预案》和《xx县突发地质灾害应急预案》，在县人民政府和市国土资源局的统一领导下，组织市县各相关部门各司其职，用最短的时间组织滑坡危险区内的36户174名群众快速有序安全撤离，尽快采取防灾减灾有效措施。

三、应急预案演练的。原则

地质灾害应急预案演练工作遵照：

1、以人为本、避让为主的原则。

2、统一领导、分级负责的原则。

3、反应迅速、措施果断的原则。

4、部门配合、分工协作的原则。

四、应急预案演练背景

小禾村黄土滑坡位于黄河边滑坡处于黄土前缘大陡坡，出露地层为全新统上更新世Q2—3黄土，上部Q2黄土层厚2—3米，下部Q3可见4层古土壤，土体结构疏松，垂直节理发育。坡体为单层结构土体斜坡，斜坡上部位塬面，下部为黄河阶地。xx小禾村黄土滑坡1976年8月遭遇连阴雨后曾发生滑坡，造成70孔窑洞，4间房屋等财产毁坏，由于撤离群众及时，未发生人员伤亡。目前该滑坡坡体长度200m，宽400m，厚约35m，体积约140万立方米，属于大型黄土滑坡。该滑坡的危害性极大，直接威胁着在滑坡体前缘下居住的坡底村村民36户174人生命财产的安全。滑体目前处于初期蠕滑阶段，遇连续降雨（大雨、暴雨）等因素的作用，滑坡随时可能产生突然滑动，滑坡稳定性极差，有下滑的趋势。

该滑坡隐患点编制有“防抢撤方案”，受威胁群众持有“防灾避险明白卡”。

五、应急预案演练的组织

1、在省国土资源厅和市人民政府的统一领导下，由市国土资源局、xx县人民政府组织实施。

2、邀请观摩的有关部门领导：

（1）省国土资源厅及有关处室的领导。

（2）省民政厅、卫生厅等有关部门领导。

（3）陕西地质环境监测总站有关人员。

（4）全省10个市国土资源局的主管局长、科长和地环站站长。

（5)x市气象局、水利局、交通局、建设局、民政局、卫生局、安监局、教育局、公安局的领导及市辖13个县(市）区政府及国土部门领导。

六、演练时间

1、预演练时间：20xx年4月20日上午9：00

2、正式演练时间由省国土资源厅确定（20xx年4月下旬）。

七、应急预案演练的实施步骤

（一）应急预案演练预备工作

1、召开应急预案演练预备工作会议

会议由市国土资源局、xx县人民政府联合召集，县人民政府、县地质灾害防治领导小组成员、相关部门领导、xx镇和坡底村村委干部及生产队长等参加（会议时间暂定4月16日上午9时在xx县xx镇政府会堂召开）。

会议内容：

（1）市国土资源局及县人民政府领导讲话，通报进行地质灾害应急抢险救灾预案演练工作的目的意义、标准要求及有关部门的工作任务等情况。

（2）座谈应急预案演练方案实施的有关问题。

（3）演练工作分工：

A、指挥长（xx县县长、市国土资源局局长）

主要负责：

a、全面负责应急抢险救灾工作；

b、决定启动应急预案；

c、指挥应急抢险工作。

B1、副指挥长（市国土资源局副局长）

（xx县人民武装部部长）

主要负责：

a、组织应急抢险救灾工作；

b、协调各部门工作；

c、负责调查、监测及工作的策划。

B2、副指挥长（xx县县委副书记田一泓、xx县人民政府xx副县长、xx县人民政府办公室xx主任）

主要负责：

a、传达联络各部门工作；

b、协助总指挥做好各项后勤会务及有关演练物资准备等相关事宜；

c、负责新闻媒体报道工作。

（4）六个应急工作组演练职责：

A、综合联络组：由县政府办公室主xx任组长，成员由县武装部、政府办公室、国土局、气象局、民政局、建设局、交通局、水利局、安监局、公安局、教育局、卫生局、地质专家及xx镇政府负责人组成。任务为：组织制定应急处理和抢险救灾方案，报指挥部审定后送应急抢险小组组织实施；负责应急抢险救灾工作情况与信息的搜集、汇总形成书面材料向指挥部负责人报告，并同时向上级主管部门报告；掌握现场抢险救灾工作进度，及时预测灾情发展变化趋势，并研究对策；负责联络应急抢险组、交通治安管理组、灾险情调查监测组、医疗卫生组、后勤物资保障组、灾后重建组工作。

B、交通治安管理组：由县公安局局长xx任组长，成员由县公安局、交通局、县交警大队、武警中队、xx镇政府及其有关部门工作人员组成。任务为：迅速组建交通治安管理队伍；维护灾害现场社会治安秩序和交通秩序；负责灾区治安和刑事案件的侦破工作；对地质灾害区现场实施戒严封锁；组织灾区现场治安巡逻保护。负责疏散受灾区内无关人员，协助应急抢险组转移灾区人员及财产。完成现场抢险救灾指挥部交办的其它工作。

C、应急抢险组：由xx县武装部部长xx任组长，成员由县武装部、县教育局、xx镇政府及其有关部门工作人员组成。任务为：迅速组织部队、民兵预备人员赶赴灾区现场组织抢险救灾，负责组织、指导遇险人员开展自救和互救工作；负责统一调集、指挥现场施救队伍，实施现场抢险救灾；负责实施抢险救灾工作的安全措施，抢救遇险人员和转移灾害现场的国家财产；完成现场抢险救灾指挥部交办的其它工作。

D、灾险情调查监测组：由县国土资源局局长xx任组长，成员由县国土局、气象局、安监局、地质专家、市地质环境监测站、xx镇政府及其有关部门工作人员组成。任务为组织专家开展现场调查，查明灾害形成的条件、引发因素、影响范围和人员财产损失情况，确定地质灾害等级；设立专业监测网点，对灾害点 ……此处隐藏17572个字……管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。

4、紧急疏散的负责同志必须接受基本灭火技术的培训，正确掌握必要的方法，切实保证逃生师生的安全撤离。特殊位置，如图书馆、计算机中心必须特殊管理与培训。

20xx年玄武门街道坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，围绕应急管理“无急可应，有急能应”的目标，以强化基层应急管理工作为重点，以提升应急保障水平为基础，推进应急管理宣教培训，增强预防和处置突发事件的能力，全面提升应急管理水平，确保了辖区的安全稳定。我街道天山路社区荣获“全国综合减灾示范社区”称号，台城花园社区荣获“南京市综合减灾示范社区”光荣称号。

一、加强统一领导，构建街道应急管理机制

玄武门街道党工委、办事处高度重视应急管理工作。年初即制定了《玄武门街道突发公共事件应急预案》，成立了以办事处刘艳军主任为组长的应急处置领导小组，下设办公室，由医疗救护组、现场抢险组、后勤保障组、综合协调组组成，负责玄武门辖区范围内自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发公共事件的应急处置。实行严格的责任制，认真落实24小时值班制度；建立了分级负责、条块结合、属地管理的高效、快捷的运行机制，各部门协调配合，形成应急处置突发公共事件的整体合力。

二、紧密结合实际，完善街道预案体系建设

在完善和修订预案过程中紧紧围绕各类突发公共事件的特点，认真研究，充分借鉴各单位、各部门的成功经验，汲取以往的教训，不断完善，提高预案的合理性和可操作性。我街道先后修改制定了《玄武门街道突发公共事件总体应急预案》、《玄武门街道安全生产消防安全重特大事故应急处理预案》、《玄武门街道防汛防台工作应急预案》、《玄武门街道扫雪工作预案》、《玄武门街道重特大事故应急处理预案》、《玄武门街道自然灾害救助应急预案》、《玄武门街道食品生产质量安全事故应急预案》、《玄武门街道烟花爆竹事故应急救援预案》等一系列应急预案，并制成汇编，并组织各科室、各社区学习，7个社区年初也都制定了《突发公共事件应急预案》，驻辖区在线企事业单位在街道的指导下，也都进行了“应急预案”编制工作。

三、严格值班制度，畅通信息报送渠道

街道领导高度重视值班工作，一方面制定了非常严格的24小时值班制度，并将值班情况纳入年度考核，行政办公室定期抽查值班员在岗值班的情况，发现问题及时纠正。特别是在青奥会期间，重点加强对值班值守情况的.督察力度，严格落实24小时零报告制度。街道还配置了探头监控系统，对街道的重点区域进行监控，确保安全。

街道加强了对紧急、突发事件信息报送工作的管理，建立健全紧急信息报送责任制和责任追究制，完善信息工作网络，规范报送程序，做到信息报送及时、准确、翔实，确保重大紧急信息在规定时间内报达上级部门。对群众来信来访、上级交办的事项及时处理，各相关科室落实具体承办人。今年我街道未发生一起重大紧急信息迟报、瞒报、漏报问题。

四、强化应急队伍建设，提高应急处置能力

街道始终将应急队伍建设作为一项重要的基础性工作来抓，充分发挥街道安监站、综治政法中心、城市城建管理中心、社区卫生服务中心、民兵预备役等队伍的骨干作用，按照“一专多能、一队多用”的要求，抓好应急队伍建设，建立了统一高效的应急救援网络。目前，街道有应急小分队2支，民兵应急小分队1支，社区治安小分队7支，医疗救护应急小分队1队。多次组织应急救援演练，形成“统一指挥、反映灵敏、协调有序、运转高效”的应急管理机制。大力开展突发公共卫生事件、火灾自救、减震避灾等应急演练，努力提高各类公共突发事件的应急能力。平时注重巡查工作，对到期的灭火器及时更换。综合减灾工作已成为我街道的一项特色工作，综合减灾机制已实现常态化，我街道天山路社区荣获“全国综合减灾示范社区”光荣称号，台城花园社区荣获“南京市综合减灾示范社区”光荣称号。下一步将加大力度推进台城花园社区争创全国综合减灾示范社区，公教一村社区争创南京市综合减灾示范社区。

五、加强宣传教育，提高公众应急意识和应急能力

1、以应急知识普及为重点，提高公众的预防、避险、自救、互救等能力。一是加强灾前教育，了解突发公共事件的种类、特点和危害，掌握预防、避险的基本技能；二是加强灾中教育，普及基本逃生手段和防护措施，增强公众自救、互救意识和能力；三是加强灾后教育，稳定群众思想情绪，增强群众自觉抗灾减灾，恢复重建，生产自救的信心和能力。通过进社区、进学校、进企业、进园区等四进活动，搭建应急宣传培训教育的平台，使受教育的人群更普及。

2、结合公共安全宣传和每年的“全国科普活动周”、“全国安全生产月”、“5.12防灾减灾日”、“全国消防日”、“全国法制教育宣传日”、“世界红十字日”、“4·22世界地球日”、“人防进社区”等活动，街道开展形式多样、内容丰富的公共安全主题宣传活动，使社区、群众和企事业单位职工了解公共安全知识，提高安全意识，掌握预防避险和自救、互救等基本知识。

3、认真做好各项应急演练工作。围绕全国第六个“防灾减灾日”，街道联合区民政局、区科技局、区安监局、区消防大队、区人防等部门，先后在南京第13中学、科利华中学、公教一村社区、台城花园社区等举行地震救援综合减灾应急演练4次，大力开展“城镇化与减灾”主题活动。

4、采取群众喜闻乐见的方式，通过网络、黑板报、宣传栏、知识手册、广告大屏等载体，广泛宣传和普及应急知识，主动开展应急宣传教育工作，积极动员社会各界参与，增强公众危机防范意识，提高公众应急避险和自救互救能力，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。今年，街道与消防大队一起发放《清剿火患战役一封信》2000多封，给企业下发《致企业单位的一封信》、给辖区施工工地发放了《致工程施工单位的一封信》，给居民发放《致社区居民的一封信》及安全知识手册10000份。

5、今年与辖区内各企事业单位签订了《20xx年玄武门街道安全生产责任状》共计1260余份，其中《消防责任状》1016份，特种设备责任状46份，街道主要领导与分管领导签订“一岗双责”责任书，与社区签订责任状共计20余份，责任状签订率达到100%。制作横幅100余条，联合区安监、消防、质监、工商联合等部门执法4次，安全消防培训10次，1200人次；联合市燃管处对1个煤气黑点进行查处；对北京东路57号大楼消防通道、锦盈大厦消防告示隐患进行整改。

六、加强应急物资管理，完善应急保障制度

充足的应急物资，是处置重大突发事件的必要保障。为此，我街道做了大量的准备工作，现街道建有防汛物资库、战备物资库、救援物资库、药品医疗器械度，备有各类抢险救灾物资、设备20余种，包括防汛物资如抽水泵、发电机、编织袋、绳、镐、帐篷等，医疗物资如急救箱、防护服、口罩、体温计、消毒液、医疗药品等，消防设施如灭火器、消防栓等，街道还有3辆卡车，随时待命。街道同时设有紧急辟难所三处，分别为鼓楼市民广场地下人防工事、南京市第十三中学、科利华中学等，这些都为应对突发事件提供了有力的保障。