乡镇供水应急预案

乡镇供水应急预案【通用6篇】

在我们平凡的日常里，难免会突发一些事故，为了避免事情往更坏的方向发展，常常要根据具体情况预先编制应急预案。我们该怎么去写应急预案呢？以下是小编精心整理的乡镇供水应急预案，欢迎大家分享。

一、总则

（一）编制目的

为做好我镇饮用水突发环境事件的防范和处置工作，有效预防、及时控制和消除饮用水突发环境事件的危害，保障公众生命和国家、公民的财产安全，指导和规范突发环境事件的应急处置工作，提高综合防范能力，制定本预案。

（二）编制原则

坚持以人为本、预防为主、及时控制、消除隐患的原则，建立健全统一领导、分级管理、职责明确、反应灵敏、运转高效的预警和应急机制，提高政府的社会管理水平和应对突发事件的能力，最大程度地减轻突发事件对饮用水源的污染和危害，减少国家财产、人民群众生命财产的损失。

（三）编制依据

1、《中华人民共和国环境保护法》

2、《中华人民共和国水污染防治法》

3、《突发公共卫生事件应急条例》

4、《报告环境污染与破坏事故的暂行办法》

5、《四川省饮用水水源保护管理条例》

（四）工作原则

1、预防为主、常备不懈。镇人民政府及有关部门和单位积极开展饮用水源突发事件的预防工作，切实采取措施做好实施预案的各项准备工作。

2、统一领导、部门联动。对饮用水源突发环境事件应急处置工作由镇人民政府统一领导，统一指挥，各部门应完善应急处置运行机制，整合现有资源，提高应急处置效率。

3、分级负责、协调配合。依据属地管理和分级负责的原则，镇及有关部门应按照职责分工，密切合作，认真落实各项应急处置措施。

（五）适用范围

本预案适用于本镇集中式饮用水源地突发环境事件的预警、处置、善后等工作。

二、组织机构及其职责

（一）应急处置组织机构

镇成立饮用水源突发环境事件应急指挥部，由镇政府主要负责人任指挥长，在镇人民政府的`领导下统一组织指挥饮用水源突发环境事件的预测、预防、应急准备和应急处置等工作。

（二）应急指挥部工作职责

1、按照属地管理和分级管理的原则制定本地区饮用水突发环境事件的应急预案，对本辖区发生的饮用水源突发环境事件，在事件发生后第一时间赶赴事件现场进行先期应急救援处置；

2、向上级应急机构报告饮用水突发环境事件应急处置情况，执行县委、县政府及有关领导的指示、命令；

3、发布饮用水源突发环境事件预警级别和处置命令，启动相关预案或采取其他有效措施；

4、收集、掌握、发布饮用水源突发环境事件的有关信息，决定采取重大应急处置措施；

5、负责指挥、调度以及调动民兵、企事业单位等社会力量，共同做好应急救援工作。

三、预警

（一）预警分类

根据饮用水源保护区水环境突发事件的性质、危害程度、涉及范围，突发供水安全事故划分为一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级）、和特别严重（Ⅰ级）四级，依次用蓝色、黄色、橙色和红色进行预警。

（二）预警确定原则

Ⅳ级：一次发生1人以上饮水轻度中毒或管线破裂造成人员轻伤或财产损失3000元以上；

Ⅲ级：一次发生5人以上饮水中毒或管线破裂造成人员重伤或财产损失5000元以上；

Ⅱ级：一次发生1人以上饮水深度中毒或管线破裂造成人员伤残或财产损失10000元以上；

Ⅰ级：一次发生1人中毒死亡或管线破裂造成人员伤亡或财产损失30000元以上。

（三）报告

1、报告方式：事发单位或知情者应立即向镇人民政府报告，并由镇人民政府联系县政府办、县政府应急办、县安监局、县环保局、县卫生局、县公安局等相关部门。

2、报告内容：突发环境事件的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物、污染危害程度、人员受害情况等。报告可采取环保举报电话或环保值班电话、传真、人员直接报告等形式。

3、报告程序：环境保护行政主管部门接到报告后，对事件情况进行甄别、核实。属一般、较大级别的，由乡镇启动应急预案进行处置；属重大、特别重大级别的，应立即向区政府报告，启动区级应急预案进行处置，并同时上报市环保局。

四、应急响应

（一）各类饮用水源保护区水环境突发事件处理

1、一般饮用水源保护区水环境突发事件应急反应

接到一般饮用水源突发环境事件报告后，镇应急指挥部派专人进行调查确认，并对灾害进行综合评估。同时，迅速组织医疗和卫生安全监督机构开展突发供水安全事故的现场处理工作，并按照规定向主管部门报告。

2、较重突发供水安全事故的应急反应

接到较重突发供水安全事故报告后，镇应急指挥部应立即向卫生主管部门报告，救援组织人员调查确认，并对危害进行评估。同时，迅速组织开展救治工作，并按照规定向区政府报告调查处理情况。

3、严重饮用水源突发环境事件应急反应

接到严重饮用水源突发环境事件报告后，镇应急指挥部应立即向县人民政府报告，请援组织专家调查确认，并对险情进行综合评估。同时，迅速向区级应急指挥部求援救援人员现场施救，分析饮用水源突发环境事件的发展趋势，提出应急处理工作建议，按照规定报告有关情况。

4、特别严重饮用水源突发环境事件应急反应

接到特别严重饮用水源突发环境事件报告后，镇应急指挥部应立即向区级应急指挥部请援专家调查确认，并对危害进行综合评估。同时，负责组织和协调专业技术机构开展现场调查和处理，协调落实医疗救治和预防控制等措施。在上级应急指挥部的统一指挥下，结合实际情况，配合区人民政府对饮用水源突发环境事件的应急处理工作。

（二）水源处理不能达标的应急处理

如遇大暴雨和特大暴雨，水源水质急剧恶化，处理工艺不能处理达标时，采取以下紧急预案：

1、立即关闭供水阀门，通知用水户停止用水；

2、立即对水源地水质进行采样分析；

3、及时启动备用水源开始供水；

4、待水源地水质恢复正常后，再开阀供水。

（三）饮用水源突发环境事件后期评估及其应急保障

饮用水源突发环境事件结束后，在乡镇的领导下，组织有关人员对突发供水安全事故的处理情况进行评估，评估内容有：事件概况、现场调查处理概况、医者救治情况、所采取措施的效果评价、应急处理过程中存在的问题和经验，评估报告报区人民政府。

饮用水源突发环境事件的处理遵循“预防为主，平战结合”的原则，加强饮用水源突发环境事件的组织建设，饮用水源突发环境事件 ……此处隐藏14143个字……构和抢险队伍，完善抢险应急预案，配备必要的仪器设备，并定期组织演练，开展城市供水设施抢险排险、应急加固、恢复重建工作。

（2）专家咨询和技术力量：市水务局邀请从事科研、勘察、设计、施工、质检、安检等工作的技术专家组成专家组，平时加强对供水安全工程的工作指导，遇有突发事故时，负责事发现场的工程设施、运行安全性鉴定，研究应急方案，提出抢险对策和恢复重建意见等。

（3）应急管理力量：由各部门有关工作人员组成，对各类城市供水企业安全事故进行应急处置和抢险救援。由市水务局牵头不定期召开供水安全联席会议，及时沟通协调供水安全工作中存在的问题，消除安全隐患。

7.4装备保障

市水务局制定紧急情况下供水设施抢险设备、物资的储备和调配方案，报市指挥部备案。供水企业储备的常规抢险机械、设备、物资应满足抢险急需。

8监督管理

8.1宣传

有计划、有目的、有针对性地开展预防城市供水突发事故及事故应急处理知识的宣传，提高防范意识和应急反应能力。宣传的主要内容包括城市供水安全饮用及应急的基本常识等。

8.2培训

加强预案培训工作，结合实际情况，采取定期与不定期多种组织方式，合理设置课程，分类指导，严格考核，保证培训工作的质量。

8.3演练

定期组织演练，原则上每三年至少开展一次演练，以检验预案的实用性和可操作性，提高应急响应能力。

9责任追究

对在城市供水突发事故应急工作中有下列行为的，予以追究行政责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（1）未依照规定履行报告职责，迟报、瞒报、漏报和谎报供水突发事故重要情况的；

（2）未按照职责规定，完成供水突发事故应急处置所需设施、设备的储备、维护的；

（3）在事故处置中玩忽职守、不服从指挥、不认真负责或临阵脱逃、擅离职守的；

（4）在对供水突发事件的调查中不配合，或采取其他方式阻碍、干涉调查的；

（5）有其他失职、渎职行为的。

10附则

10.1制定与管理

本预案由市水务局负责管理与更新，定期召集各成员单位和专家进行评审，并视评审情况对预案作出相应修订，报市政府批准后实施。

10.2实施时间

本预案自印发之日起实施。

根据《沐川县环境保护委员会办公室关于进一步加强饮用水源地环境安全管理》的通知精神，为进一步提高我镇集中式饮用水水源地突发环境事件的应对能力，做好饮用水源地突发环境事件的抢排险工作，最大程度保护人民群众的生命安全，把水源地突发环境污染降到最低程度，大楠政府高度重视，整合镇、村、组各级干部力量，结合我镇实际情况，特编制本预案。

一、大楠镇集中式饮用水水源地和涉及人口基本情况

1.大楠镇集中式饮用水水源地共两处。一是龙水村6组牌坊坝，二是麻央村6组马草井，轮换供水。

2.大楠镇集中式饮用水供应场镇居民、政府、卫生院、中小学人口约1700人。

二、治理措施

1.镇政府成立了集中式饮用水水源地突发环境事件的应急指挥部。

指挥长：

副指挥长：

成员：

各村也相应成立了由支书、主任、组长、保洁、和公益性岗位人员等组成的领导小组。

2.加强责任落实。一是高度重视，镇政府和村两委提高思想认识，主要领导亲自抓、负总责，切实抓好措施落实和风险防范，以高度的责任心排查化解可能影响饮用水水源环境安全的隐患，确保饮用水安全；二是将饮用水源保护区的`巡查任务纳入到日常的环境保护工作中，每周巡查不少于2次，一旦发现水质异常现象，可能威胁供水安全时，要及时报告相关部门并采取有效措施，导致发生突发环境事件的扩大。

3.坚持预防为主。镇、村、组干部要清楚本镇集中式饮用水水源地的位置和保护区的边界范围，做到情况一目了然，对水源地周边的种养殖业和村民污水排放情况实行监控，充分利用走访、会议等形式加大对村民的宣传教育，指导水源地周边群众按规定实施生产生活活动，不在水源地保护范围内喷施农药和乱倒垃圾。

4.在水源地设立了警示标牌。以便提高涉及农户和其他群众的警惕。

三、应急措施

1.巡查员在巡查过程中，一旦发现水源地有被环境污染事件，应立即向镇政府报告，指挥部立即调集人员赶赴现场，启动预案。

2.报警方式：采用通讯联系，报警要及时准确，镇党政办电话4661069，若电话中断，应立即派专人传递信息。

3.应急措施：应立即停止供水，通知所涉及的单位、住户暂停供水饮用，做好二次供水准备，县上送水或另找水源地，并要求卫生、防疫部门对水进行化验检测。对有可能中毒人员送医院观测治疗，彻底清除集中式水源地突发环境污染的根源。

4.冷静应对，清除影响，对涉及饮用水水源地发生突发环境事件时，一定要头脑冷静、科学应对，在保障人民群众生命安全的情况下，注意带来的社会影响，不在媒体公开和网络发表、正确引导，相信党和政府的应对能力。

1.制订目的

为有效防止供水安全事故发生，在紧急情况下快速、有效地抢险和应急处理，确保本供水工程安全，特制定应急预案。

2.工作原则

（1）坚持“安全第一，预防为主”的方针，加强供水工程安全巡查工作，突出预防和控制措施，有效防止供水安全事故发生。

（2）统一指挥，保证重点。以保证本饮水安全工程范围内的群众生活用水为核心，采取强有力的措施和一切必要手段，把供水可能发生的'事故降到最低程度。

（3）以人为本，确保供水预防为主，把保障群众的生命健康和饮水安全作为首要任务，建立健全预防预警机制。

3.预案制订依据

根据中华人民共和国《水法》、《水污染防治法》和浙江省农村供水管理办法》等有关法律、法规和文件精神。

4.适合范围

本预案适用于应对和处理本饮水安全工程出现突发状况，对供水范围内人民群众的人身安全构成重大影响和严重危胁人民群众生命安全的应急事故。

5.统筹安排，应急上报工作

（1）建立供水24小时轮流值班监督机制（值班电话：64955xxx）

（2）成立应急小组：

总指挥：镇主要领导

副总指挥：分管镇长、水利员、公司负责人

成员：公司各岗位人员

6.预警机制

（1）突发状况发生时，要求水厂管理人员立即停水供水，并立即告知各用户停止使用，同时及时将情况上报给当地乡镇人民政府和县相关部门。

（2）经过安全处理，解除预警状态后再正常供水。

7.事故处置

发生事故后，按照事故态势，及时上报上级领导部门，由国家相关部门依据有关法律法规对肇事者进行严惩。同时管理人员要及时总结经验教训，以进一步提高管理人员的管理水平和安全意识。