特种设备应急预案

特种设备应急预案（合集15篇）

在日常生活或是工作学习中，难免会发生一些不在自己预期的事件，为了控制事故的发展，往往需要预先编制好应急预案。写应急预案需要注意哪些格式呢？下面是小编为大家收集的特种设备应急预案，欢迎大家分享。

在任何工业活动中都有可能发生事故，尤其是随着现代工业地发展，生产过程中存在的巨大能量和有害物质，一旦发生事故，往往造成惨重的生命、财产损失和环境破坏。由于自然或人为、技术等原因，当事故或灾害不可能完全避免的时候，建立制定事故应急措施，建立应急救援体系，组织及时有效的应急救援行动已成为抵御事故或控制灾害蔓延、降低危害后果的关键甚至是唯一手段。

第一节特种设备事故应急救援体系

　　一、特种设备事故应急救援的基本任务及特点

（一）特种设备事故应急救援的基本任务

特种设备事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动，尽可能地降低事故的后果，包括人员伤亡、财产损失等。特种设备事故应急救援的基本任务包括下述几个方面：

（1）立即组织营救受害人员，

（2）迅速控制事态，并对事故造成的危害进行检测、监测，确定事故的危害区域、危害性质及危害程度。

（3）消除危害后果，做好现场恢复。

（4）查清事故原因，评估危害程度。

（二）特种设备事故应急救援的特点

由于特种设备自身的特点，特种设备事故往往具有发生突然、危害范围广的特点，因而决定了特种设备应急救援行动必须做到迅速、准确和有效。迅速，就是要求建立快速的应急响应机制，能迅速准确地传递事故信息，迅速地召集所需的应急力量和设备、物资等资源；在最短的时间里建立统一指挥与协调系统，开展救援活动。准确就是要求有相应的应急决策机制，能基于事故的规模、性质、特点、现场环境等信息，正确地预测事故的发展趋势，准确地对应急救援行动和战术进行决策。有效，主要指应急救援行动的有效性，很大程度它取决于应急准备的充分性与否，即应急救援预案的制定与落实、以及有效的外部增援机制等。

二、特种设备事故应急救援的相关法律法规要求

近年来我国政府相继颁布的一系列法律法规，如《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》等，对应急救援工作提出了相应的规定和要求。《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条规定：“市(地、州)、县(市、区)人民政府必须制定本地区特大安全事故应急处理预案。”《安全生产法》第十七条规定：企业的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责。第三十三条规定：企业对重大危险源应当制定应急救援预案，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。第六十八条规定：县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系。《条例》第三十一条规定：特种设备使用单位应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案。

三、特种设备事故的应急管理

尽管事故的发生具有突发性和偶然性，但事故的应急管理不只限于事故发生后的应急救援行动。应急管理是对重大事故的全过程管理，贯穿于事故发生前、中、后的各个过程，充分体现了“预防为主，常备不懈”的应急思想。应急管理是一个动态的过程，包括预防、准备、响应和恢复四个阶段。尽管在实际情况中这些阶段往往是交叉的，但每一阶段都有自己明确的目标，而且每一阶段又是构筑在前一阶段的基础之上，因而预防、准备、响应和恢复的相互关联，构成了事故应急管理的循环过程。

(一)预防

在应急管理中预防有两层含义，一是事故的预防工作，即通过安全管理和安全技术等手段，尽可能地防止事故的发生，实现本质安全；二是在假定事故必然发生的前提下，通过预先采取的预防措施，达到降低或减缓事故的影响或后果的严重程度，如加大安全距离、设置防护墙以及开展公众教育等。从长远观点来看，低成本高效率的预防措施是减少事故损失的有效方法。

(二)准备

应急准备是应急管理过程中一个极其关键的过程。它是针对可能发生的事故，为迅速有效地开展应急行动而预先所做的各种准备，包括应急机构的设立和职责的落实、预案的编制、应急队伍的建设、应急设备(施)、物资的准备和维护、预案的演练、与外部应急力量的衔接等，其目标是保持事故应急救援所需的应急能力。

　　(三)响应

应急响应是在事故发生后立即采取的应急与救援行动。包括事故的报警与通报、人员的紧急疏散、工程抢险措施、信息收集与应急决策和外部求援、急救与医疗、消防等。其目标是尽可能地抢救受害人员，保护可能受威胁的人群，尽可能控制并消除事故。

　　(四)恢复

恢复工作应在事故发生后立即进行。首先应使事故影响区域恢复到相对安全的基本状态，然后逐步恢复到正常状态。要求立即进行的恢复工作包括事故损失评估、原因调查、清理废墟等。在短期恢复工作中，应注意避免出现新的紧急情况。长期恢复包括厂区重建和受影响区域的重新规划和发展。在长期恢复工作中，应汲取事故和应急救援的经验教训，开展进一步的预防工作和减灾行动。

　　四、特种设备事故应急救援体系的构成

(一)事故应急救援系统的`组织机构

重大事故的应急救援行动往往涉及单位的各个部门，因此应预先明确在应急救援中承担相应任务的组织机构及其职责。比较典型的事故应急救援系统的机构构成包括：

1．应急救援中心

2．应急救援专家组

3．医疗消防等

4．后勤保障组织

第二节特种设备事故应急预案的策划与编制

　　一、编制事故应急预案的作用

事故应急预案在应急系统中起着关键作用，它明确了在突发事故发生之前、发生过程中以及刚刚结束之后，谁负责做什么、何时做，相应的策略和资源准备等。它是针对可能发生的重大事故及其影响和后果的严重程度，为应急准备和应急响应的各个方面所预先作出的详细安排，是开展及时、有序和有效应急救援工作的行动指南。

应急预案在应急救援中的突出重要作用和地位体现在：

（1）应急预案明确了应急救援的范围和体系，做到有据可依、有章可循;

（2）制定应急预案有利于做出及时的应急响应，降低事故的危害程度;

（3）事故应急预案成为各类突发重大事故的应急基础。通过编制基本应急预案，可保证应急预案足够灵活，对那些事先无法预料到的突发事件或事故，也可以起到基本的应急指导作用，成为开展应急救援的“底线”。在此基础上，可以针对特定危害编制专项应急预案，有针对性地制定应急措施、进行专项应急准备和演习;

（4）当发生超过应急能力的重大事故时，便于及时向上 ……此处隐藏32399个字……落、歪拉斜吊、重物伤人、物料埋压人员等事故。

5.2.3 起重机械吊运重物时发生倾翻、折断、倒塌事故时，需要迅速对现场进行警榭口隔离，并保证救援通道畅通，避免坠落物伤害继续扩大和无关人员影响现场救援工作。

5.2.4 起重机械在维修、吊装及运行过程中碰撞挤压作业人员时，立即停机或实施反向操作，救援现场安排专人监护空中物品或吊具。

5.2.5 ，一旦发生事故可能的情况下,进行初级救援工作如需医疗救援，120〃，119〃，拨打电话〃发生电气火灾、建筑物受损，拨打电话〃同时应立即向单位负责人、主管部门、安环部以及当地政府安全部门报告。

5.2.6 发生触电事故，迅速切断电源，快速巡视现场及周边情况（配电线路），组织事故现场人员疏散并做好警戒工作，在指定的范围内实行全面戒严。

5.2.7 评估事故性质，预见其危害，对现场被埋压的人，应迅速用千斤顶、手拉葫芦等进行抢救，以防二次伤害和触电，保护好现场。

5.2.8 根据人员伤亡情况制定救护方案对受伤人员先进行现场急救，采取必要辅助措施（如必须的包扎、止血等）。在医护人员指导下，配合医护人员进行必要的救护工作。

5.2.9 事故调查组应及早介入事故调查，以获得第一手资料，对事故当事人、设备操作人员、检查人员等相关人员要在第一时间询问和记录，即有利于事故调查也有利于事故的分析判断，并应设专人进行必要的摄、录影像工作，为抢险工作提供依据和措施。

5.3 机动车辆伤害事故应急程序

5.3.1 当厂内机动车辆发生倾翻事故时，应立即通知部门负责人，并组织现场进行施救，当有人员被压埋在倾倒机动车下面或驾驶室内时，应立即采取千斤顶、起吊设备、切割等措施，将被压人员救出，在实施处置时，1必须指定名有经验的人员进行现场指挥，并采取警戒措施，防止机动车倾倒、挤压事故的再次发生。

5.3.2 发生火灾时，应采取措施施救被困在车厢内或驾驶室内无法逃生的人员，并应立即使机车熄火，防止电气火灾的蔓延扩大。灭火时，应防止二氧化碳等中毒窒息事故的发生。

5.3.3 发生汽油、柴油等和有毒物质泄漏时，应采取措施堵塞泄漏和冲释爆炸性物质或有毒物质混合浓度，避免发生爆炸或中毒事故。

5.3.4 "120〃，可能的情况下，进行初级救援工作，如需医疗救援，拨打电话〃119〃，发生火灾、建筑物受损，拨打电话同时应急领导小组应立即向单位负责人、主管部门、安环部和当地政府安全部门报告。

5.3.5 组织事故现场人员疏散并做好警戒工作，在指定的范围内实行全面戒严。划出警戒线，设立明显标志，以各种方式和手段通知警戒区内和周边人员迅速撤离，禁止一切车辆和无关的人员进入警戒区。

5.3.6 迅速评估事故性质，预见其危害，对有受压、受困人员的，应立即移动车辆或移开物件、货物进行抢救，若起火车辆应及时进行扑灭；

5.3.7 根据人员伤亡情况制定救护方案对受伤人员先进行现场急救，采取必要辅助措施（如必须的包扎、止血等）。在医护人员指导下，配合医护人员进行必要的救护工作。

5.3.8 事故调查组应及早介入事故调查，以获得第一手资料，对事故当事人、设备操作人员、检查人员等相关人员要在第一时间询问和记录，即有利于事故调查也有利于事故的分析判断，并应设专人进行必要的摄、录影像工作，为抢险工作提供依据和措施。

5.4 应急结束

5.4.1 应急终止的条件

对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除，所有现场人员均得到清点，不存在其它影响应急救援预案终止的因素，应急救援行动已完全转化为社会公共救援，应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的。由应急领导小组根据应急救援的实际情况，宣布应急救援结束；严重以上事故的，应取得上级主管部门和相关政府部门的同意后，方可宣布应急救援结束。

应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有安全环保部及相关部门认可后可恢复施工生产。

七、后期处置

1.生产恢复和现场清理

事故现场的清理和处理，生产恢复由事故发生部门拟定方案，在事故结束后上报事故指挥部，由事故指挥部组织讨论其可行性，经确定后的方案由事故发生部门负责现场清理和处理，其它保障和服务部门配合工作。清理方案要明确责任人、指挥人员、操作人员、操作清理程序、要预见到可能再发生事故及救助处理的办法。

2 .调查和总结特种设备的事故调查由事故调查组负责，事故调查组履行下列职责：

2.1 调查事故发生前设备的状况；

2.2 查明人员伤亡、设备损坏、现场破坏以及经济损失（包括直接和间接

经济损失）；

2.3 分析事故原因（必要时应当进行技术鉴定）；

2.4 查明事故的性质和相关人员的责任；

2.5 提出对事故有关责任人员的处理建议；

2.6 提出防止类似事故重复发生的措施；

2.7 写出事故调查报告书。

事故调查组应当将调查报告书报送公司总经办，并由其进行批复。

八、应急物费与保障措施

1 .现场救援和工程抢险装备保障

特种设备使用部门，根据本部门生产装置及特种设备的特性，配备现场救援和抢险基本装备，其数量应足以满足救援和抢险需要，救援和抢险装备2存放在号车间西侧污水处理池东北角固定存放处，存放位置应处于显要地位，并应保证取用装备及时、方法简单，救援和抢险装备应设专人保管，并应建立相应的维护、保养和调用制度。

2 .应急队伍保障

特种设备事故的应急队伍主要依靠生产部、安环保部、财务部、后勤部等。

3 .交通运输保障

生产部负责抢险救援物资和事故现场需转移物品的运送工作。后勤部负责事故发生后交通管制和运输线路的规划，并保障其畅通。

4 .医疗卫生保障

搜集建立医疗卫生保障数据库，明确周边各医院的分布，救治能力和专业特长，数据库还应包括各医疗单位的救治能力，应急接待能力、负责人姓名及联系方式。

5 .治安保障

应急状态下，安全环保部负责调集所有安全员和保安，组织事故现场人员，疏散和警戒工作，维护现场治安，防止事故现场人员破坏和其它事故，协助抢险工作组，组织调运运输工具，维护事故现场附近的交通秩序。

6 .物资保障

行政部组织安排所需物资的调运，并做好救助期间的物资储备。

7,培训和演习

8.1 I 培训

依照《特种设备安全监察条例》特种设备的操作人员、管理人员均应经培训考核合格后，持证上岗。组织考核，培训内容包括突发事件的应急处理等。

8.2 演习

每年至少开展一次应急演练。演习内容包括前期处置、伤员救护、人员集结、抢险救援、设备使用等等。每次演习的内容、目的、状况、问题等都要作真实记录。