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雨雪天气应急预案15篇[精选]
在学习、工作、生活中,有时会突发意外事故,为了避免造成重大损失和危害,常常要提前编制一份优秀的应急预案。应急预案应该怎么编制呢?下面是小编帮大家整理的雨雪天气应急预案,仅供参考,大家一起来看看吧。
雨雪天气应急预案1为认真落实防范应对低温雨雪冰冻灾害各项措施,及时、有效地做好农业防范应对工作,把灾害造成的损失减少到最低程度,确保农业增效、农民增收和农村社会稳定,根据1月29日《全区农业农村系统防范应对春节期间低温雨雪冰冻灾害紧急调度视频会议》的要求,结合我县农业生产实际,特制定本预案。
一、指导思想
切实按照自治区、柳州市、鹿寨县防灾减灾工作统一部署,强化措施,统筹兼顾,精准施策。树牢安全发展理念,提升防灾减灾能力;狠抓整改落实,强化风险防控;积极推进应急管理体系和能力现代化。全力保障人民群众生命财产安全,确保全县农业生产持续健康稳定发展。
二、基本原则
(一)准备充分,预防为主原则
局属各股室、二层机构各单位要在自己的职责范围内,对有可能发生低温雨雪冰冻灾害的情况要进行分析预测,并有针对性地制定应急预案,及时采取措施投入到防范应对低温雨雪冰冻灾害工作中。
(二)统一领导,分级负责原则
成立防范应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组,统一领导全局防范应对低温雨雪冰冻灾害的工作,按照“谁分管、谁负责”的原则,局属各股室、二层机构各单位按照职责分工开展防范应对工作。
(三)依法应对,科学施策原则
按照相关法律法规和《鹿寨县农业农村局防范应对低温雨雪冰冻灾害应急预案》的要求,规范防范应对行为,坚持以人为本,充分保障安全的基础上科学组织实施防范应对工作。
(四)快速反应,部门联动原则
局属各股室、二层机构各单位在接到有关灾情后,及时报告局防范应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组,做好低温雨雪冰冻灾害的防范应对工作。同时要与有关部门及时沟通、联合行动,及时、高效地开展预防和应急处置。
三、组织领导及职责分工
(一)成立鹿寨县农业农村局防范应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组。
组长:陈可春局党组书记、局长
常务副组长:局党组成员、副局长
副组长:陶倩文局党组成员、副局长
谭立峰局党组成员、副局长
朱彦斌局党组成员、副局长
沈峰杰挂职副局长
邓清县农业机械化发展中心副主任
沈琦军县农业机械化发展中心副主任、信息与规划股负责人
胡晓县农业综合行政执法大队副大队长
组员:谭东梅办公室副主任
韦守锋纪检监察室主任
麦燕波计财股股长
孟先明质量安全与法规股股长
张仲智乡村振兴股股长
梁创业基础设施管理股股长
江振华水果站站长
廖武放农业生态保护站站长
韦璐如农业技术推广站站长
郑笑春蚕业研究所所长
李新建经管站站长
阳旻农产品质量安全监督站站长
余信水产技术推广站站长
温正乐畜牧工作站站长
韦玉庆动物疫病预防疾控中心主任
欧邦强农机推广站站长
覃启优县农业综合行政执法大队一中队中队长
潘树国县农业综合行政执法大队二中队中队长
钟佩武县农业综合行政执法大队三中队中队长
领导小组下设办公室,办公室主任由谭东梅同志兼任,办公室电话0772-6865128。领导小组负责指导全局农业防范应对低温雨雪冰冻灾害工作,下达农业防范应对低温雨雪冰冻灾害工作指令。
(二)防范应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组下设四个小组。
为更好地做好农业防范应对低温雨雪冰冻灾害工作,对防范应对低温雨雪冰冻灾害成员单位进行合理配置,结合工作实际,设立综合协调组、防范应对低温雨雪冰冻灾害促销服务组、生产技术指导服务组、农资和农产品安全监管组。各小组根据灾情,负责开展好防范应对低温雨雪冰冻灾害工作。
1.综合协调组
组长:陶倩文局党组成员、副局长
副组长:邓清
组员:谭东梅、麦燕波、张仲智
由办公室全体成员组成,负责日常管理事务,制定农业防范应对低温雨雪冰冻灾害工作计划;收集、汇总和发布相关信息;向局属各股室、二层机构各单位传达上级部门和有关领导的工作指示,通报工作动态;加强前、后方的协调联系,做好应急值守安排、救灾物资准备、车辆调配和宣传报道,以及做好领导小组交办的其他工作。
2.防范应对低温雨雪冰冻灾害促销服务组:
组长:朱彦斌局党组成员、副局长
副组长:沈琦军
组员:梁创业、钟佩武、覃启优、欧邦强、张仲智、
李新建、何超华、经孝红、罗光华、覃建光、
徐新建、黄榕青、覃广汉、覃俊、韦辉、
潘树国、沈世仁、陈继宇、谭钦、李杰
主要负责根据县防范应对低温雨雪冰冻灾害指挥部和局防范应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组的'指示要求,参加防范应对低温雨雪冰冻灾害工作;帮助受灾的农户抢收销售农作物,转移畜禽水产品等,以及做好领导小组交办的其他工作。
3.生产技术指导服务组:
(1)种植业指导小组:
组长:沈峰杰副局长
副组长:廖武放
组员:江振华、郑笑春、韦璐如、冯文华
(2)养殖业指导小组:
组长:局党组成员、副局长
副组长:温正乐
组员:韦玉庆、余信、欧邦强
主要负责农业灾情信息的收集、分析和统计及报送工作,为灾后恢复生产提供科学依据。开展灾后恢复生产指导,为受灾农民群众提供灾后农作物生产和渔牧养殖的技术指导服务,以及做好领导小组交办的其他工作。
4.农资及农产品质量安全监管组:
组长:谭立峰局党组成员、副局长
副组长:胡晓
组员:阳旻、覃启优、潘树国、钟佩武
主要负责灾后农资市场执法的监管工作,严厉打击生产、经营假冒伪劣种子、农药、肥料、农膜、兽药及饲料等农业投入品的违法行为,加强灾后供应市场农产品质量安全检测,保障人民群众吃上“放心菜、放心肉”。
四、启动预案
局防范应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组要随时掌握低温雨雪冰冻灾害动态,靠前指挥,当灾情发生时要及时上报并妥善处置,并根据县防范应对低温雨雪冰冻灾害指挥部的统一部署和要求,适时启动农业防范应对低温雨雪冰冻灾害应急预案,下达指令,部署做好各项防范应 ……此处隐藏31010个字……负责领导组织全镇低温雨雪冰冻灾害的应急处理工作,研究确定灾害应对工作重大决策和工作意见,确定灾害应急方案的启动和终止。
(2)根据上级应急指挥部的工作要求和部署,指导全镇应对灾害防御、抢险救灾和救助工作。
2.2.2镇小组办职责
(1)传达上级部门应对低温雨雪冰冻灾害的决定、指示,负责全镇应对工作的综合协调及相关组织管理工作。
(2)建立灾害应急信息综合管理系统,及时掌握分析重要灾情并向镇领导小组提出处理建议
(3)负责镇领导小组指示的传达以及贯彻落实指示情况的督查。
(4)负责与各单位的联系,处理镇领导小组的日常工作。
2.2.3镇领导小组成员单位职责
(1)镇党政办、党建办:负责全镇应对低温雨雪冰冻灾害协调工作,牵头组织应急工作督查。
(2)镇宣传中心:负责配合县委宣传部、县委网信办搞好正面宣传,引导社会舆论,指导镇上新闻媒体开展抢险救灾的宣传报道。
(3)镇武装部:负责配合做好重大灾情应急处置和救灾工作。
(4)镇派出所:负责打击盗窃、哄抢防御低温雨雪冰冻灾害物资和破坏防灾救灾工程设施的违法犯罪行为,维护社会治安秩序和道路交通安全与秩序,必要时实施交通管制;协调有关物资、人员的牵引工作,协助组织群众撤离和转移。
(5)镇财政所:负责救灾专项资金的保障。
(6)镇农业中心:负责指导农作物低温雨雪冰冻灾害工作;及时了解和掌握农作物受灾情况;组织技术人员对受灾农户给予农业技术指导和服务;积极协助村组织受灾群众开展农业生产自救。
(7)镇应急办:负责镇领导小组日常工作(包括应急值守、传达指令、参谋咨询、综合协调和收集、整理、上报信息等);组织协调灾害救助工作,组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作,按权限管理、分配各级救灾款物并监督使用;负责做好解放军和武警部队参与应急救援相关衔接工作。
(8)镇自然资源办:配合路口自然资源所开展应对低温雨雪冰冻灾害工作。
(9)镇建设中心:负责因低温雨雪冰冻灾害引发或可能引发建筑工地安全事故的监测、预警、应急处置和灾害评估等工作;负责村(社区)供(节)水、排水、地下管线建设管理维护工作;会同各村(社区)做好房屋安全事故应急处置工作。
(10)镇民政办:组织协调困难群众的救助、救济工作,负责管理农村五保供养和敬老院低温雨雪冰冻灾害应对工作。指导学校开展校舍安全监测和防护工作;指导、督促各级、各类学校开展防灾、减灾知识教育和应急逃生演练,提高师生防灾、减灾意识和自救互救能力。
(11)镇卫生院:负责组织灾区卫生防疫和医疗救护工作,提供灾区疫情与防治信息,防止和控制疾病发生和疫情蔓延。
(12)镇经发办:负责粮食、食用油、重要消费品、救灾物资等战略物资和应急物资的储备管理工作;督促、协调电力部门做好低温雨雪冰冻灾害应急处置工作。
(13)行政执法局路口执法队:负责涉及抢险救灾行政执法工作。
(14)金井供电所:负责供电设施的安全巡查、巡护,对供电设施进行安全隐患排查;负责全镇供电系统的维护及受损设施的抢修;负责突发事件中现场指挥场所、消防设备设施、医疗救护、应急照明等应急供电保障。
(15)电信、移动、联通分公司:做好通信设施的检修工作,抓好工作落实,确保通信畅通。
其他未明确具体职责的单位,抢险救灾期间服从镇领导小组的统一安排部署,全面落实各项防灾减灾工作任务。
3、预防预警
(1)加强信息预警预告。加强对低温雨雪冰冻灾害天气的检测、预报,完善工作手段,积极联系上级主管部门,争取指导和帮助。将采集的准确、客观、真实的信息,通过广播、宣传栏、召开会议等多种渠道及时发布。
(2)加强值班工作。每年11月下旬至次年3月30日为本市低温雨雪冰冻灾害防御警戒期。防御警戒期各村(社区)、各单位要切实做好值班工作,严格值班纪律,严格落实24小时值班责任制,各值班人员要坚守岗位,密切跟踪灾害发生过程,及时了解雪情、雨情、灾情,确保通信畅通,对值班制度不落实而影响工作的,要立即追究责任。
4、应急响应
4.1指挥与协调
本预案启动后,镇领导小组组织协调全镇灾情应急处置工作。灾害现场的指挥和协调,各单位要遵照镇领导小组的应急工作部署,各司其职,协同配合,全力以赴做好应急处置工作。
4.2现场控制
险情发生后,镇小组办要迅速组织人员设立警戒区,对重点区域、地段、重点人群和财物进行保护。
4.3交通管制
根据灾情的需要,灾情发生后,镇领导小组要立即向上级应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部报告,得到指挥部同意后,依法采取管制措施,限制车辆和人员进出交通管制区域,对确需进入或通过的,要严格手续,并保障安全。
4.4抢险救助
遇重大灾情,镇领导小组各成员立即集结抢险队伍并迅速到达现场,开展抢险救灾工作。组织灾害点广大人民群众开展自救。镇卫生院应紧急派遣医务人员,为因灾致病致伤的人员提供医疗救护和现场救援,尽量减少人员伤亡。
4.5安全防护
在处置灾情事件时,要对事发地现场的安全性进行科学评估,保障现场人员的人身安全,并携带必要的安全防护用具。需要公众参与时,要对公众讲解必要的安全防护知识。当灾情正在或者足以对公众的生命造成威胁时,要及时疏散人群。
4.6调集征用
根据当前灾害性低温雨雪冰冻天气应急处置工作的需要,镇领导小组有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具以及相关的设施、设备。必要时可以依照有关法律的`规定,向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。
5、信息报告
低温雨雪冰冻灾害发生后,受灾村(社区)和镇应急办应严格按照《长沙县突发事件信息报告规定》报告突发事件信息,并同步报告县指挥部办公室。
6、后期处置
6.1善后处置
镇领导小组要依法做好受灾群众安置和救灾物资的接收、发放、使用与管理工作,保障灾民的基本生活。在出现卫生、环境事件的事发现场,相关部门要做好污染物收集、清理。征用了物资、设施、设备或其它财产的,要及时归还或按规定予以补偿。在对受灾情况恢复重建能力及可利用资源评估后,要制定计划,恢复重建。
6.2社会救助
镇应急办牵头开展社会倡议活动,引导广大人民充分发扬“一方有难,八方支援”的精神,广泛开展互助互济和救灾捐赠活动。
6.3调查总结
应急工作结束后,镇领导小组及时组织调查和总结,包括:因灾时间的影响范围、受灾程度,评估、核实灾害时间所造成的损失情况,对经济、政治和社会等方面的影响,分析原因以及应急处置过程及期间存在的问题,今后应改进的措施建议,需表彰或追究责任的单位、个人等,报上级应对灾害镇领导镇小组办公室。
7、附则
本预案自印发之日起实施。由镇应急办负责解释。
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